ЧИСТАЯ ВОДА РОССИИ
Одной из главных экологических проблем России
является недостаточная обеспеченность населения чистой питьевой
водой. По официальным данным более 50% населения России потребляет
воду не соответствующую установленным стандартам. Это связано,
прежде всего, с плохим качеством муниципальных систем водоснабжения,
загрязнением источников питьевой воды. Загрязнение питьевой воды
часто приводит к вспышкам таких опасных заболеваний, как вирусный
гепатит. Традиционный процесс водоподготовки, применяемый во многих
городах, определяет высокую концентрацию в воде побочных продуктов
хлорирования с канцерогенными и мутагенными свойствами.
Для решения этой проблемы, как может быть ни одной другой, требуется
согласованная работа большого количества министерств и ведомств,
активная позиция населения. Жители должны понимать, что качество
питьевой воды во многом зависит от них самих, что решение этой
проблемы многообразно и состоит из многих элементов. Здесь и экономия
питьевой воды, часто расходуемой не по назначению, установка локальных
очистных систем в школах и детских садах, охрана и обустройство
родников, колодцев и других источников воды. Государство со своей
стороны должно максимально содействовать такой работе, формируя
политику в этой области, определяя ближние и дальние задачи, выделяя
приоритеты, координируя деятельность водопользователей в пределах
речных бассейнов. Формирование такой политики должно вестись в
тесном контакте с водопользователями, органами местного самоуправления,
общественными организациями.
Значительная часть проблем имеет исторический характер. Так, например,
создание каскада водохранилищ на Волге привело к замедлению водообмена
и к росту бактериального загрязнения воды. Уничтожение химического
оружия на берегу Сурского водохранилища, главного источника питьевого
водоснабжения Пензы, привело к загрязнению донных отложений продуктами
разложения люизита и других химических боеприпасов. Такие проблемы
не могут быть решены быстро, требуют изучения и значительных затрат.
С другой стороны многие проблемы в бассейнах рек вызваны неурегулированностью
отношений между городами, расположенных выше и ниже по течению
реки, гидроэнергетикой и рыбным хозяйством, различными сельскохозяйственными
и промышленными предприятиями прямо или косвенно влияющих на качество
воды. В ряде случаев такие отношения принимают конфликтный характер,
и продолжаются в течение десятилетий, как, например это произошло
с Чебоксарским водохранилищем. Регионы, расположенные в верхнем
и нижнем бьефе водохранилища не могут договориться о режиме его
эксплуатации, и это ведет к нарушению нормальной хозяйственной
деятельности на прибрежных территориях, подтоплению и заболачиванию
земель.
Исходя из своего девиза "Сотрудничество вместо конфронтации"
Российский Зеленый Крест и его региональные организации стремятся
перевести конфронтационные отношения в партнерские. Для этого
собирается необходимая информация, обследуются реки и родники,
организуются экспедиции, проводятся общественные экспертизы проектов,
устраиваются круглые столы, конференции и слушания по водным проблемам.
Так, например, Владимирский Зелёный Крест особое внимание уделяет
программам "Обследование состояния воды малых рек и водоохранных
зон Владимирской области", "Возрождение родников".
Архангельский Зеленый Крест проводит обследование Северной Двины,
участвует в деятельности бассейнового Совета. Большую работу по
решению проблемы обеспечения населения чистой питьевой водой ведет
Самарский Зеленый Крест. Члены Пермского отделения РЗК приняли
участие в разработке программы "Обеспечение населения Пермской
области питьевой водой".
Диапазон деятельности региональных организаций чрезвычайно широк.
Петербургский Зеленый Крест большое внимание уделяет охране акватории
Финского залива, его береговой полосы и в течение 2001 года разрабатывал
предложения по предотвращению конфликтных ситуаций при реализации
различных хозяйственных проектов. Проект по изучению озера "Круглое",
где были затоплены химические боеприпасы, разработал Пензенский
Зеленый Крест.
Сотрудничество с Международным Зеленым Крестом
по предотвращению конфликтов водопользования
12 декабря 2001 в штаб-квартире ЮНЕСКО Генеральный директором
ЮНЕСКО Коичиро Мацуура и Михаилом Горбачевым, Президентом Международного
Зеленого Креста (GCI) было подписано соглашение о двухлетней программе,
направленной на объединение усилий в предотвращении потенциальных
конфликтов водопользования.
Приблизительно 261 речной бассейн во всем мире выходят за пределы
той или иной страны. Поскольку спрос на воду в мире продолжает
повышаться, вода становится все более и более дефицитной, проблема
водопользования создает условия для конфликтов.
Соглашение позволит объединить результаты двух подходов к проблеме
обеспечения мирного использования водных ресурсов международных
речных бассейнов. В то время как ЮНЕСКО продолжит развивать образовательные
проекты, нацеленные на правительства и государственных чиновников
по программе "От потенциального конфликта к потенциалу сотрудничества",
Международный Зеленый Крест будет реализовывать проект "Вода
для мира ". Как заявил г. Мацуура "Мы имеем одни и те
же цели, " но мы можем вовлекать различных участников.
ЮНЕСКО сосредоточит свое внимание на Рейне, бассейне Аральского
моря, Инкомати, Меконге, Иордане, Дунае и реках Колумбии. Зеленый
Крест сосредоточит усилия на Иордане, Волге, Окаванго, Дунае,
Вольте, Паране, Ла Плате. Первые результаты совместной работы
будут доложены на Третьем мировом водном форуме в Киото в 2003
году. Проект "Вода для Мира" должен обеспечить движение
от конфликта в сторону сотрудничества и партнерства, укрепляя
давнюю традицию поиска мирных путей решения водных конфликтов.
Российский Зеленый Крест в течение 2001 года разрабатывал проектные
предложения по различным речным бассейнам. Международный Зеленый
Крест принял предложение по предотвращению конфликтных ситуаций
в бассейне Волги. В рамках проекта будут проведены совещания экспертов,
круглые столы и публичные слушания. Специальная секция "Конфликты
при использовании водных ресурсов" будет организована на
международных конференциях "Великие реки-2002" и "Великие
реки-2003" в Нижнем Новгороде. Результаты работы по проекту
в бассейне Волги будут доложены на Третьем Мировом Водном форуме
в Киото в 2003 году.
Сотрудничество с Данией по проекту "День
Фьорда"
Ежегодно в сентябре недалеко от г. Оденсе (Дания)
отмечается праздник "День Фьорда". На него съезжаются
десятки тысяч людей со всей страны, жители других стран. Цель
этого мероприятия - показать возможности местного сообщества по
улучшению качества среды, восстановлению нарушенных ландшафтов.
9 сентября 2001 года представители Российского Зеленого Креста
и его Северо-Западного отделения приняли участие в празднике "День
Фьорда", проводимом ежегодно в Дании неправительственными
организациями при поддержке местных муниципалитетов. В организации
праздника принял участие Датский Зеленый Крест. Цель праздника
- привлечь внимание местного населения к экологическим проблемам
прибрежных регионов. В празднике также участвуют фольклорные ансамбли,
клубы народного творчества, общества рыболовов и охотников, сельскохозяйственные
фермы, детские объединения. Кроме Российских представителей, в
празднике также участвовала делегация Литвы. Северо-Западное отделение
РЗК приняло решение провести аналогичный экологический праздник
в г. Выборге Ленинградской области летом 2002 года, шире распространить
опыт Дании.
|